严管留美学生SEVIS系统将于八月一日启动

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严管留美学生SEVIS系统将于八月一日启动

　
【2003/07/30 综合报导】从 8 月 1 日起，酝酿多时的留学生及交换人员资讯系统（简称 SEVIS）将全面启动。留学生前来就读的学校必须登记参加 SRVIS系统，并持有由该系统发出的 I－20新表格，才能顺利进入美国。

SEVIS 系统是 911 事件后，政府所启用的电脑管理系统，该系统将保持和管理所有留学生和交换学者在美停留期间的资料。

美国国会指定 8 月 1 日为所有招收外国学生和交换人员的美国学校注册参加 SEVIS 的最后截止日期；亦即今后所有来美留学学生、交换人员以及他们的配偶及子女的资料，都须输入 SEVIS 的电脑系统，且持该系统发出的文件，才能顺利入境。

据统计，目前全美约有 5937 所学校完成加入该系统的登记手续，可以合法招收外国学生。另有超过六百所学校尚未办妥加入 SEVIS 手续。

移民及海关执法局将努力宣导学生从学校取得SEVIS 所发出的 I－20，使学生能够顺利进入美国。如在某种情况下，学生无法在短期内从学校获得新的I－20，国内安全局可能会允许学生短期入境，但这些学生必须要在规定时间内解决问题。同时国内安全局也会通知校方，要求配合。

移民及海关执法局指出，最困难的情形是学生就读的学校没有获得 SEVIS 的认可。如果该校很快就会获准认可，国内安全部也许会准许当事人入境。不过，学生被要求稍后到指定的办公室补交文件，如由SEVIS发出的I－20。

但是，如果学生就读的学校刚刚才开始申请 SEVIS 的确认程序，申请案尚未裁定，这些学校的学生能否入境，国内安全局只能在谨慎地考量对国家安全造成的影响后，就不同的个案作出个别的决定。

移民及海关执法局估计，从8 月 1 日起，进入美国的留学生和交换人员大约会有以下四种情形：

第一、学校和学生都已在 SEVIS 系统完成登记，学生持有 SEVIS 发出的 1－20 表格；第二、学校和学生均已在 SEVIS 系统完成登记，但学生并没有 SEVIS 发出的I－20 表格；第三、学校已经登记加入 SEVIS 系统，但SEVIS 系统找不到学生资料；第四、学校和学生都未登入SEVIS系统。

国内安全部移民及海关执法局代理主任贾西亚说，该局将从8月1日起设立一个24小时的指挥中心，每周工作七天，协助确认外国学生的身分及解决其他问题。
并将与全美学校联络，并与海关的国内安全局检查员密切配合，评估入境学生的影响。

为了应付各种不同的情形，移民及海关执法局将建立一支“回应队伍”并采取一些新的步骤，与各入口海关、验查员、裁决员（Adjudicators）、探员、学校和学生一起，迅速解决学生进入美国的问题。该局职员也将被派驻于洛杉矶、纽约、芝加哥、旧金山、迈阿密、底特律、亚特兰大和华盛顿等地的国际机场，协助检查来美的留学生，全国大约70％的外国学生都是从以上各机场入境美国。该局也将继续追踪那些SEVIS 系统中没有资讯，但被允许入境的学生。

美国政府29日表示，由于一些学校未能在8月1日截止期限前，把其招收的外国学生资料输入“外国学生及交换学者资讯追踪系统” (SEVIS)，这些外国学生可在纽约、洛杉矶等主要机场入境时，向驻在机场的国内安全部职员确认其身分。

贾西亚说，资讯未能按期进入该系统的某些学生可能会在机场被阻止入境，但该局将避免阻止合法学生入境。他说：“我们不会对合法、真正的学生设下障碍，但我们也有责任确保他们的身分是真实的。”

所有招收外国学生的学校，包括有外国交换学生的高中，都必须把这些学生的姓名和其他可确认身分的资讯，输入在九一一后建立的 SEVIS 系统。官员说，到 28日为止，已有 5937 所学校遵守这项规定，但仍有六百所没有提出资讯，或提出时间太晚，赶不上截期，这些学校多半是宗教、贸易性质的学校和高中。

贾西亚说，在机场协助学生的措施是一次性的通融措施，不是为一些不按时作业的学校提供的固定服务。

有些学校担心他们的学生因为名字没有在系统内，或资讯不正确而被逮捕或遣返，也担心该系统继续发生如删除资讯或未能把资讯传送到国务院等的错误。

此外，该局将把书面指南分送给在美国海关的国内安全部检查员，让他们鉴别每位可能入境学生的情形，并鼓励有问题时，与该局指挥中心联络。

国内安全部表示，该局在保卫美国安全的同时，也承诺协助合法外国学生学者入境。

堪萨斯大学外籍学生顾问处主任帕玆(Joe Potts) 指出，SEVIS监管系统8月1日启用后，可能会对转学生造成不便。

他说，新的SEVIS监管系统在实行上最困难的，是必须与其他单位和学校协调配合，目前因为一个外籍学生只能在某个学校的资料库上，该生申请转学时，如果原申请学校没有将其资料注销，接收学校就无法为其建立新档。

他说，另一个不便处是一个学生不能同时拿两个学校的入学许可，如果学生临时改变主意，手上拿的却是另一个学校的入学许可，将是“很麻烦”的问题。

由于输入资料费时，延长了核发入学许可时间，不过帕玆表示，申请程序其实并没有大的改变，目前作业时间已恢复正常。他说，正常申请入学的手续，他们只要把学生的申请表格输入电脑，该系统就会将资料自动送到联邦政府，经过调查若没有任何疑问后，在 24小时内联邦会指定一个身分证号码，隔天他们将入学许可印出即可。

至于有关外界批评外籍学生申请学校的审核日趋严格，他认为并非事实，他说，规定原本就存在，学生只要按规定去做，不会有任何问题。

佛州国际大学(Florida In-ternational University)有很多学生来自台湾和中国大陆，该校国际学生学者服务处(Internatioal Student & Scholar Services)人员麦内米 (Anoush McNamee) 表示，从今年1月起，校方就透过说明会、电子邮件、写信，甚至打电话来提醒国际学生申请新的 SEVIS I-20或 SEVIS DS-2019，因此至7月29日止，该校北校区所有的外国学生都已符合相关规定，新系统对他们而言应该不会有任何影响。

哈佛大学也于今年元月30 日起，向该校所有新生发出新的SEVIS I-20文件，该校外国学生办公室并将所有已在该校就读和研究的外国学生学者资料输入SEVIS系统内。藉由网页、电子邮件、信函通告有关学生学者相关的法令，今年学校向外国学生寄发的新生资料中，也附有SEVIS的介绍，并要求新生到校后，立即向外国学生办公室办理报到手续。

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